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加强基础设施投资合作,促进互利发展—在第三届国际基础设施投资与建设高峰论坛上的发言

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商务部副部长 陈健
(2012年4月24日)


女士们、先生们,朋友们:

  首先,我谨代表中国商务部对第三届国际基础设施投资与建设高峰论坛的召开表示热烈的祝贺!对各位嘉宾和海内外朋友的到来表示热烈的欢迎!对为本次论坛成功召开付出辛勤劳动的各相关机构和工作人员表示亲切的问候!

  国际基础设施投资与建设高峰论坛自2010年创办以来,在促进中国与世界以及世界各国间开展基础设施领域的交流与合作方面发挥了重要的作用,日益成为国际业界重要的论坛之一。本届论坛以“中外合作 共同发展”为主题,对于深入探讨金融危机背景下中外基础设施合作的新思路和新途径,进而促进世界经济实现均衡协调可持续发展具有积极意义。

  中国企业在长期的国家建设和对外经济合作过程中积累了一定的技术和经验。特别是中国实行改革开放以来,与各国同行一道,在基础设施投资与建设领域开展了卓有成效的交流与合作。30多年来,中国企业的国际工程承包业务不仅在规模上实现了较快发展,而且在行业结构、市场结构和主体结构上都发生了深刻的变化。截止到2011年底,中国企业累计签订对外承包工程合同额8416亿美元,完成营业额5390亿美元,业务分布在全球180多个国家和地区,涉及道路、桥梁、电站、港口、通讯、石油、化工、冶金、水利等各个领域。

  中国政府坚持对外开放的政策,鼓励和支持中国企业在基础设施投资与建设领域与各国企业深化合作,共享发展利益;同时要求中国企业积极参与社会公益事业,认真履行社会责任,与当地和睦相处。中外在基础设施投资与建设领域正日益形成良性发展的局面,合作潜力无限。

  女士们,先生们:

  基础设施建设对于社会发展的重要性不言而喻。在经济高速增长时期,需要建设基础设施以适应经济发展的步伐;在经济低迷时期,基础设施建设又能成为拉动经济走出困境的重要引擎。过去的一年,国际经济尚未走出危机的阴影,世界经济增长仍面临严峻挑战,国际基础设施的发展也存在诸多不确定因素。中国政府和中国企业愿与国际社会一道,携手合作,同舟共济,共度难关。对于国际基础设施投资与建设领域的合作,我提以下三点意见:

  第一,以更加积极开放的态度对待基础设施国际合作。世界各国企业在发展过程中均积累和形成了各自独特的比较优势,开展国际合作有利于有效配置资源,创造更多的社会价值。因此,各国政府应坚持开放、透明、非歧视的原则,在市场开放、投资保障、金融保险、人员流动等方面提供支持和便利化措施,并加强政府层面的合作,建立有效的协调和沟通机制。

  第二,加强金融与基础设施投资与建设的结合。基础设施项目具有资金需求量大、投资风险高、时间周期长等特点。因此,需要创新合作模式,完善合作架构,将投资商、承包商和金融机构有机结合,突出金融在基础设施投资与建设中的地位和作用。除了BOT、PPP、融资租赁等模式外,还应不断创新开发出更多符合三方共同需求的合作模式和金融产品,推动国际基础设施合作的可持续发展。

  第三,加强工程技术、规范和标准等领域的合作。未来的基础设施将不可避免的向低碳、高效、低污染、高品质、可持续方向发展,新技术、新材料、新工艺将被广泛应用。因此,国际业界应充分发挥各自的优势,在工程技术、标准规范、人力资源、经营管理等方面加强合作,分享成功经验,促进共同发展。

  女士们,先生们,

  加强基础设施领域的国际合作,促进世界经济的持续发展,是我们共同的愿望。国际形势越是困难,越是需要加强国际合作。只有开放才能实现发展,只有合作才能实现共赢。我们真诚地希望与各界朋友一道,深化全面合作、实现互利共赢,为国际基础设施的发展做出贡献。

  借此机会,我要特别感谢澳门特区政府为本届论坛的召开所提供的大力支持和周到安排。近年来,澳门特区社会经济持续增长,对外经贸平稳发展。通过发挥自身多元化的特征和优势,澳门与内地和欧盟及葡语国家均保持着较密切的经贸往来和人员交流,成为中国内地面向欧盟和葡语国家的重要窗口。国际基础设施投资与建设高峰论坛在澳门举办,既能促进内地与澳门在基础设施领域的合作,又能搭建中国与葡语国家和世界各国开展基础设施合作的广阔平台。我希望通过各位的共同努力,国际基础设施投资与建设高峰论坛在澳门越办越好,在国际业界内发挥越来越大的影响力。

  最后预祝本次论坛取得圆满成功!

  谢谢大家!

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