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扩大投资合作 促进共同发展—在第六届中国-西班牙论坛上的讲话

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中国商务部 陈健副部长

(2011年7月5日,巴塞罗那)

尊敬的索尔维斯先生,

尊敬的塞巴斯蒂安大臣、伯奈特国务秘书,

女士们,先生们,朋友们:

  上午好!

  我谨代表中国商务部,对第六届中国-西班牙论坛的召开表示热烈的祝贺,对与会各位朋友们长期以来为发展和深化中西友好关系所作的不懈努力表示衷心的感谢!

  中西论坛自2003年召开第一次会议以来,为促进两国各领域,特别是经贸关系发展方面发挥了积极的作用。刚才,伯奈特先生就“西班牙企业走向世界”做了精彩发言,我愿借此机会介绍一下中国对外投资合作的情况,并就扩大中西投资合作、促进共同发展谈几点意见。

  中国实施“走出去”战略是中国在新时期构建开放性经济格局的重要内容。近年来,随着中国经济的不断发展和对外开放的不断深化,中国企业对外投资合作发展迅速,在国际金融危机的影响下仍实现逆势上扬,对外投资规模居发展中国家前列。据中国商务部统计,截至2010年底,中国非金融类对外直接投资累计超过3000亿美元,共设立境外企业1.6万家,分布在全球177个国家和地区,资产总额超过1万亿美元。

  “走出去”战略的实施,密切了中国与世界各国的经贸关系,对构建和谐世界、实现中外双方共同发展发挥了重要作用。中国企业通过信贷融资,弥补了东道国建设资金的缺口;通过开展资源合作,帮助广大发展中国家把资源优势转化为发展动力;通过基础设施合作,改善了当地生产生活条件;通过开展属地化经营,培养了大批当地人才,增加了当地就业和税收。中国境外企业为当地提供超过100万的就业岗位,向东道国纳税超过100亿美元;其中,中国企业在西班牙创造了上千个就业岗位。实践证明,中国对外投资合作给双方人民带来了实实在在的利益和好处,促进了各自经济社会发展。

  当然,我们也看到,中国企业走出去还处于起步阶段。截至2009年末,中国对外直接投资存量仅占全球存量的1.3%,与很多国家相比,还有较大差距。中国政府坚定支持有实力的中国企业“走出去”开展投资合作。在“十二五”规划中提出,要坚持出口和进口并重,利用外资和对外投资并重,加快实施“走出去”战略,力争到2015年底,对外投资合作的规模和层次实现飞跃发展,形成一批初具规模的大型跨国公司,中国作为全球投资大国的地位进一步巩固,在国际合作中的影响力进一步提升。

  女士们,先生们,朋友们,

  西班牙虽然和中国相距遥远,但是中国人民对西班牙并不陌生。西班牙足球让数以万计的中国球迷痴迷,西班牙的橄榄油、葡萄酒、火腿摆上了中国千家万户的餐桌。西班牙是中国在欧盟的第六大贸易国,中国是西班牙在欧盟以外最大的贸易伙伴。2010年,双边贸易比上年增长33%,达到244亿美元。特别值得一提的是,中国自西进口增长强劲,增幅比中国对西出口增幅高出16个百分点。今年前4个月这一趋势更加明显,自西进口增幅更是比出口增幅高出32个百分点,中西贸易正在向着更加平衡的方向发展。我们希望更多的西班牙产品进入中国市场。

  我们高兴地看到,中西双向投资不断增长,西班牙关注的对华投资大项目都取得了令人满意的进展。比如,西班牙在华最大的工业投资项目-四川金属硅生产项目、西班牙石油公司(CEPSA)在上海的苯酚丙酮联合项目、桑坦德银行与建行合作的村镇银行等项目,还有一批合作项目正在具体洽谈中。中国在西班牙的投资发展趋势也很好,增长速度较快。今年1-4月,中国对西班牙投资6547万美元,比去年同期增长了18倍。除了渔业、电信、运输等传统领域,工业、金融等领域的投资也取得了突破。这一方面反映了中国企业对西班牙的投资热情不断增长,另一方面也反映了西班牙投资环境良好。西班牙社会稳定,发展潜力大,投资支持体系完整。中国企业看好西班牙经济的未来发展,日益认识到西班牙在对外投资中的重要价值,两国投资合作还有巨大的发展空间。据中方统计,2010年,西班牙对华实际直接投资2.54亿美元,仅占当年中国吸引外资总额的0.24%;中国对西投资829万美元,仅占当年中国对外直接投资额的0.14‰。扩大双向投资合作规模,需要两国政府部门和企业界的共同努力,我愿就此提三点建议:

  一是政府搭建平台,增进企业相互了解和交流。两国政府部门应充分发挥现有投资促进机制、机构的作用,为企业开展合作牵线搭桥。中国商务部长陈德铭先生已向贵国工业旅游贸易大臣塞巴斯蒂安先生致函,邀请他率团参加9月在滨海城市厦门举行的中国投资贸易洽谈会,西方可直接与中方接洽商谈投资机会,也可通过举办“西班牙日”等活动,向中国投资者介绍西班牙投资环境和工业项目。

  二是放眼全球市场,鼓励企业联手开展在第三国合作。中石化、华为、中兴等公司和西班牙企业合作的经验表明,中西企业完全有条件建立战略联盟,发挥各自优势,开拓全球市场。我们支持两国企业按照互利共赢的原则,积极探讨在拉美、亚洲、非洲等地区开展电信、能源、建筑、工程设计、金融、旅游等领域的合作,不断丰富双边经贸合作内容。

  三是完善投资环境,为企业投资兴业提供便利。昨天,在西班牙投资的中国企业与我进行座谈时,反映西班牙投资环境良好,对企业发展充满信心,同时也希望西方能提供更多便利,协助解决中方员工的工作许可等具体问题,特别是中方高管人员及项目急需的特殊技术人员的工作许可。西班牙环境优美宜人,西班牙人民热情友好,必将吸引更多的中国企业落户。我也想向在座各位西班牙企业界人士特别强调,中国在“十二五”期间将实行更加积极主动的对外开放战略,不断拓展新的开放领域和空间,同时优化投资软环境,提高投资便利化水平,保护投资者合法权益,欢迎你们到中国投资兴业。

  女士们,先生们,朋友们:

  这几天,我将和贵国工业旅游贸易大臣塞巴斯蒂安先生、外贸国务秘书伯奈特先生就加强两国经贸关系、特别是投资合作问题广泛深入地交换意见。我们对两国经贸合作的前景充满信心。可以说,两国企业携手具备天时、地利、人和等优势,希望双方继续扩大投资合作,开拓国际市场,实现共同发展。

最后,预祝本次论坛及各委员会活动取得圆满成功!

  谢谢大家!

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