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陈健在国务院新闻办公室新闻发布会上的讲话

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女士们、先生们,新闻界的朋友们:

  大家早上好!

  欢迎光临今天的新闻发布会。我愿借此机会,向各位通报中国吸收外资和对外投资的有关情况和政策。

  众所周知,中国对外开放的26年,是积极吸收外资促进发展的26年。中国政府将吸收外资作为对外开放的重要内容,认真研究全球跨国直接投资的发展趋势,及时把握世界经济结构调整的机遇,将吸收外资与中国经济发展目标相结合,制定积极合理有效的吸收外资政策措施,吸收外资水平不断提高,外商投资的结构和质量不断优化。截至2005年5月底,全国累计批准设立外商投资企业525378个,合同外资金额11615亿美元,实际使用外资金额5844亿美元。外商投资遍及制造业、服务业、农业、基础设施等诸多领域。目前,来华投资的国家和地区超过190个,全球最大的500家跨国公司中已有近450家在华投资,其中30多家设立了地区总部,外商投资设立的研发机构超过600家。

  吸收外资促进了中国经济跨越式发展。近年来,作为中国开放型经济的主力军,外商投资企业对国民经济发展的促进作用明显增强。2004年,外商投资企业固定资产投资占中国全社会固定资产投资总额的近12%,工业增加值占全国工业增加值的比重达28%,出口额占全国出口总额的57%。外商投资企业中直接就业人员为2400万人,占全国非农业劳动人口的约10%。

  在做好吸收外资工作的同时,我国大力推动对外经济合作各项业务的发展,积极引导和推动企业“走出去”,并取得了可喜成绩。截至2004年底,我国累计非金融类对外直接投资368亿美元;对外承包工程累计完成营业额1140亿美元,合同额1563亿美元;对外劳务合作累计完成营业额308亿美元,合同额361亿美元,累计派出各类劳务人员319万人。今年1-5月,我国非金融类对外直接投资18亿美元;我国对外承包工程完成营业额66亿美元,同比增长10%,新签合同额91亿美元,同比增长45%;对外劳务合作完成营业额16亿美元,同比增长12%,新签合同额15亿美元,同比增长28%;5月末在外各类劳务人员总数约为52万。

  女士们,先生们:

  对外开放是中国政府长期坚持不变的基本国策。经过多年的努力,中国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局已基本形成。今后,中国将继续根据自身发展的需要和对外承诺,进一步扩大对外开放,在不断开放国内市场,大力引进外资的同时,积极走向国际市场,促进世界经济进一步发展。在吸引外资方面,我们将进一步改善投资环境,完善利用外资的法律法规和政策措施,保持外商投资政策的稳定性和连续性,重点鼓励外商投资高科技产业、现代服务业、现代农业,着力吸引跨国公司把更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构转移到中国,推动外资企业在技术研发、资源采购、市场开拓等方面同国内企业开展合作。在实施“走出去”战略方面,进一步加大实施“走出去”战略的力度,完善对外投资的法律法规和服务体系,赋予企业更大的境外经营管理自主权,健全风险防范机制,促进形成“引进来”和“走出去”有机结合的双向对外开放格局。

  女士们,先生们:

  为吸引更多高质量外商投资,同时也为推动中国企业的海外投资,中华人民共和国商务部每年9月8-11日在厦门举办中国国际投资贸易洽谈会(投洽会)。投洽会自1997年以来已经成功举办八届,取得了丰硕的成果,共签订了15000多个各类投资合作项目,合同及协议投资金额共943亿美元。全国31个省、市、自治区和国务院14个相关部门作为成员单位参与筹备和举办,每年吸引着来自几十个国家和地区的近万名政府、工商组织、跨国公司等代表踊跃参会。投洽会不仅是中国当前唯一以投资促进为主题的全国性经贸活动,也是目前亚洲乃至全球最具影响力的国际投资促进盛会。今年3月,投洽会通过了全球展览业协会(UFI)认证,成为全球唯一经UFI认证的投资促进类展会。随着规模不断扩大,水平不断提高,投洽会已逐步发展为举世瞩目的投资博览会。

  中国市场充满了新的商机和新的活力,中国企业开展对外投资合作的势头方兴未艾。中国国际投资贸易洽谈会正是寻找与中国开展投资合作机会的最便捷通道,我们真诚地欢迎世界各地的工商界朋友参加投洽会。同时,我们也希望通过新闻界朋友的帮助,让更多的人了解中国对外开放的有关情况和政策,增进世界各国对中国的了解,促进中国与世界经济的共同发展。谢谢大家!

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